1.問(wèn)：這次縣政府專門出臺(tái)《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）的背景依據(jù)是什么？有什么重要意義？

答：這個(gè)《細(xì)則》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定。主要是為了落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)泰順廊橋的保護(hù)和利用，推進(jìn)泰順廊橋申遺，更好地貫徹實(shí)施《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例》。

2.問(wèn)：《細(xì)則》的適用對(duì)象是哪些？

答：本《細(xì)則》適用于在泰順縣域內(nèi)的古廊橋保護(hù)管理與利用及其木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝的保護(hù)、傳承、利用和管理。

3.問(wèn)：《細(xì)則》征求意見(jiàn)情況如何？

答：《細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》文件于2022年8月開(kāi)始由泰順縣文化和廣電旅游體育局進(jìn)行必要性、可行性等內(nèi)容進(jìn)行8次調(diào)研論證。于2022年9月30日召開(kāi)全縣相關(guān)部門征求意見(jiàn)會(huì)，收到10條意見(jiàn)，均已采納。文件于2022年12月13日至2023年1月20日通過(guò)泰順縣人民政府網(wǎng)公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，其間未收到修改意見(jiàn)。2023年4月14日，泰順縣司法局召開(kāi)《細(xì)則（送審稿）》集體審查會(huì)，專家審查提出的修改意見(jiàn)均已采納。4月17日泰順縣文化和廣電旅游體育局職能科室再度開(kāi)展《細(xì)則》修改調(diào)研工作，經(jīng)過(guò)多月調(diào)研活動(dòng)和修改討論，11月初《細(xì)則（修改稿）》送泰順縣司法局征求指導(dǎo)意見(jiàn)。11月20日，泰順縣文化和廣電旅游體育局召開(kāi)《細(xì)則（修改稿）》專家征求意見(jiàn)會(huì)，專家提出的修改意見(jiàn)均已采納。正式文件于2023年12月1日印發(fā)，后因溫州市司法局提出文件格式修改意見(jiàn)，需對(duì)該文件進(jìn)行格式修正。于2024年7月18日至2024年8月18日通過(guò)泰順縣人民政府網(wǎng)重新公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，其間對(duì)文稿內(nèi)容未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。

4.問(wèn)：《細(xì)則》的兌現(xiàn)方式和執(zhí)行時(shí)間？

答：《細(xì)則》的兌現(xiàn)方式是泰順縣人民政府辦公室每年4月定期公開(kāi)發(fā)布泰順廊橋保護(hù)與利用管理情況及《保護(hù)管理利用責(zé)任制度》，各部門單位按《保護(hù)管理利用責(zé)任制度》開(kāi)展廊橋保護(hù)工作。《細(xì)則》自2025年1月31日起實(shí)施，施行過(guò)程中如遇上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)和重大政策變化，也將做相應(yīng)調(diào)整，原文件《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（泰政發(fā)〔2023〕98號(hào)）同時(shí)廢止。

5.問(wèn)：《細(xì)則》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《細(xì)則》的主要內(nèi)容有：總體目標(biāo)、適用范圍、機(jī)制與機(jī)構(gòu)、規(guī)劃與管理、資金設(shè)立、危害和破壞行為、全民參與及相關(guān)部門職責(zé)等。

6.問(wèn)：《細(xì)則》的保護(hù)對(duì)象是什么？

答：《細(xì)則》的保護(hù)對(duì)象就是泰順廊橋保護(hù)范圍，是指對(duì)泰順廊橋本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

7、問(wèn)：《細(xì)則》的機(jī)制職責(zé)有哪些，應(yīng)當(dāng)怎么做？

答：《細(xì)則》所指的機(jī)制就是泰順縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立泰順廊橋保護(hù)與利用管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決泰順廊橋保護(hù)和世界文化遺產(chǎn)申報(bào)的重大事項(xiàng)，開(kāi)展泰順廊橋的保護(hù)研究、管理利用等工作。同時(shí)，泰順縣人民政府應(yīng)當(dāng)將泰順廊橋保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立泰順廊橋保護(hù)責(zé)任制。加強(qiáng)推進(jìn)泰順廊橋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，將泰順廊橋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作納入泰順縣重點(diǎn)工作計(jì)劃推進(jìn)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)泰順廊橋保護(hù)管理工作制度，組建隊(duì)伍做好泰順廊橋日常保護(hù)管理工作。

8、問(wèn)：《細(xì)則》的保障支持如何兌現(xiàn)？

答：《細(xì)則》的保障支持就是泰順縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將泰順廊橋保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立專項(xiàng)資金，確保廊橋保護(hù)管理和利用。

9、問(wèn)：《細(xì)則》的規(guī)劃與管理工作內(nèi)容有哪些，如何實(shí)施？

答：《細(xì)則》的保護(hù)工作內(nèi)容：①根據(jù)泰順廊橋保護(hù)需要，泰順縣自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣文物主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府商定泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的空間管控內(nèi)容和保護(hù)措施，并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃。②泰順縣文物主管部門應(yīng)當(dāng)做好泰順廊橋保護(hù)規(guī)劃，并在泰順廊橋周邊設(shè)置保護(hù)標(biāo)志說(shuō)明碑、界樁、界標(biāo)以及保護(hù)設(shè)備等設(shè)施。③泰順廊橋建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合泰順廊橋保護(hù)規(guī)劃要求。工程施工應(yīng)當(dāng)征詢縣文物主管部門意見(jiàn)或?qū)徟?。④泰順縣文物主管部門應(yīng)當(dāng)調(diào)查確定泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)具有歷史文化保護(hù)價(jià)值、尚未被認(rèn)定為文物的附屬物名單，并列入泰順廊橋保護(hù)名錄一并保護(hù)。

10、問(wèn)：《細(xì)則》里指出的危害和破壞行為有哪些？

答： 《細(xì)則》里指出的危害和破壞行為有：破壞泰順廊橋歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的河道、溪磡、道路、橋梁、房子等各種建筑。危害泰順廊橋本體安全的植被。危害泰順廊橋本體安全及破壞泰順廊橋自然環(huán)境的蓄水壩、水庫(kù)等水利工程。破壞泰順廊橋歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的各種線路、管道。

11、問(wèn)：《細(xì)則》的危害泰順廊橋安全的行為包括哪些？

答：《細(xì)則》的危害泰順廊橋安全的行為包括：未經(jīng)批準(zhǔn)在泰順廊橋保護(hù)范圍擅自擺攤、占道經(jīng)營(yíng)的行為。在泰順廊橋附屬物內(nèi)使用具有安全隱患的電器。破壞、污損或者擅自拆除、移動(dòng)泰順廊橋周圍監(jiān)控、消防設(shè)備等行為。

12、問(wèn)：《細(xì)則》的法律責(zé)任是指什么？

答：《細(xì)則》的法律責(zé)任是指違反《條例》第十六條各項(xiàng)規(guī)定的，根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)依法處罰外，造成嚴(yán)重?fù)p壞的行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

13、問(wèn)：《細(xì)則》制定相關(guān)部門職責(zé)有什么意義？

答：《細(xì)則》制定相關(guān)部門職責(zé)主要意義有：可以最大限度地實(shí)現(xiàn)泰順廊橋的科學(xué)保護(hù)、科學(xué)管理、科學(xué)利用。有效地防止保護(hù)管理工作中的扯皮現(xiàn)象。提高部門之間協(xié)同力，增強(qiáng)文化自信，增加民族認(rèn)同感。人人參與保護(hù)工作，更好地發(fā)現(xiàn)和使用人才。是組織考核的依據(jù)。提高保護(hù)管理工作效率。

14、問(wèn)：《細(xì)則》由誰(shuí)解讀？

答：本《細(xì)則》由中共泰順縣委宣傳部、泰順縣文化和廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解讀，解讀人：董文豪（中共泰順縣委宣傳部副部長(zhǎng)）。業(yè)務(wù)科室：文化新聞出版科，聯(lián)系方式：0577-67569035。