各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣各有關(guān)單位：

《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

泰順縣人民政府

2024年12月31日

（此件公開發(fā)布）

溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)泰順廊橋的保護(hù)，根據(jù)《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、總體目標(biāo)

泰順廊橋是人類文化遺產(chǎn)，要保護(hù)其真實(shí)性、完整性和延續(xù)性；要保護(hù)好其歷史風(fēng)貌、周邊環(huán)境和文化傳承，以便更完整地體現(xiàn)它的歷史科學(xué)文化價(jià)值。推動(dòng)泰順旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興促進(jìn)共同富裕。

二、適用范圍

（一）泰順廊橋包括全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、浙江省文物保護(hù)單位、泰順縣文物保護(hù)單位，以及泰順縣文物主管部門登記公布為文物保護(hù)點(diǎn)的泰順廊橋。泰順廊橋及其木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝的保護(hù)、傳承、利用和管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

（二）保護(hù)范圍是指泰順廊橋本體及周圍一定范圍實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域。

（三）建設(shè)控制地帶是指泰順廊橋的保護(hù)范圍外，為保護(hù)泰順廊橋的安全、環(huán)境、歷史風(fēng)貌對(duì)建設(shè)項(xiàng)目加以限制的區(qū)域。

（四）環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)是指建設(shè)控制地帶的保護(hù)范圍外，為發(fā)展和利用保護(hù)泰順廊橋周邊環(huán)境與廊橋風(fēng)格整體協(xié)調(diào)劃出的區(qū)域。

三、機(jī)制與機(jī)構(gòu)

（一）建立機(jī)制

泰順縣人民政府應(yīng)當(dāng)將泰順廊橋保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立泰順廊橋保護(hù)責(zé)任制。

（二）成立機(jī)構(gòu)

泰順縣人民政府應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施之日起一年內(nèi)成立泰順廊橋保護(hù)與利用管理委員會(huì)，協(xié)調(diào)解決泰順廊橋保護(hù)和世界文化遺產(chǎn)申報(bào)的重大事項(xiàng)，開展泰順廊橋的保護(hù)研究、管理利用等工作。

（三）申遺部署

泰順縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)推進(jìn)泰順廊橋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，將泰順廊橋申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作納入泰順縣重點(diǎn)工作計(jì)劃推進(jìn)。

（四）組建專家

泰順縣人民政府聘請(qǐng)專家，組建泰順廊橋保護(hù)與利用專家組，為泰順廊橋保護(hù)和利用獻(xiàn)智獻(xiàn)力，開展泰順廊橋保護(hù)的課題研究、項(xiàng)目評(píng)審等工作。

四、規(guī)劃與管理

（一）范圍規(guī)劃

根據(jù)泰順廊橋保護(hù)需要，泰順縣自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施之日起一年內(nèi)會(huì)同縣文物主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府商定泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的空間管控內(nèi)容和保護(hù)措施，并將其納入國(guó)土空間規(guī)劃。

（二）保護(hù)規(guī)劃

泰順縣文物主管部門應(yīng)當(dāng)在泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)公布后會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃、水利及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位做好泰順廊橋保護(hù)規(guī)劃，并在泰順廊橋周邊設(shè)置保護(hù)標(biāo)志說明碑、界樁、界標(biāo)以及保護(hù)設(shè)備等設(shè)施。

（三）名錄編制

泰順縣文物主管部門應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施之日起一年內(nèi)編制泰順廊橋保護(hù)名錄。

（四）名單公布

泰順縣文物主管部門應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施之日起一年內(nèi)調(diào)查確定泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)具有歷史文化保護(hù)價(jià)值、尚未被認(rèn)定為文物的附屬物名單，征求所有權(quán)人意見，向社會(huì)公示無異議后，報(bào)泰順縣人民政府核準(zhǔn)公布。名單公布后一年內(nèi)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，列入泰順廊橋保護(hù)名錄一并保護(hù)。

（五）保養(yǎng)和管理

泰順廊橋修繕、遷移、重建項(xiàng)目由泰順縣文物主管部門負(fù)責(zé)，并安排泰順籍木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝傳承人共同參與。屬地政府負(fù)責(zé)日常保養(yǎng)和管理，泰順縣文物主管部門做好指導(dǎo)監(jiān)督工作。

（六）日常管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)泰順廊橋保護(hù)管理工作制度，組建隊(duì)伍做好泰順廊橋日常巡查維護(hù)、防洪、防火、防蟲、防盜等保護(hù)管理工作。

（七）村規(guī)民約

村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)泰順廊橋保護(hù)工作，鼓勵(lì)將泰順廊橋保護(hù)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。

（八）制定手冊(cè)

泰順縣文旅部門應(yīng)當(dāng)在本細(xì)則實(shí)施之日起一年內(nèi)制定每座泰順廊橋保護(hù)使用管理手冊(cè)，明確泰順廊橋的保護(hù)要求、管理維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案、人流容量控制等使用辦法。

（九）建設(shè)規(guī)范

泰順廊橋建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合泰順廊橋保護(hù)規(guī)劃要求，并依法批準(zhǔn)。泰順廊橋建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)征詢泰順縣文物主管部門意見或?qū)徟?/p>

（十）普法教育

泰順縣宣傳教育、司法行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位通過舉辦宣傳活動(dòng)，利用相關(guān)宣傳平臺(tái)普及泰順廊橋保護(hù)知識(shí)，開展普法教育，增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。

五、資金設(shè)立

泰順縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將泰順廊橋保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立專項(xiàng)資金，該資金應(yīng)當(dāng)每年按照財(cái)政收入增長(zhǎng)比例而逐年增加。專項(xiàng)資金用于下列事項(xiàng)：

（1）編制泰順廊橋相關(guān)保護(hù)規(guī)劃；

（2）保養(yǎng)、修繕泰順廊橋；

（3）整治泰順廊橋周邊環(huán)境；

（4）申報(bào)世界文化遺產(chǎn)相關(guān)工作；

（5）繼承、弘揚(yáng)泰順廊橋傳統(tǒng)民俗文化；

（6）傳承、傳播木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝；

（7）其他保護(hù)項(xiàng)目事項(xiàng)包括：專家聘請(qǐng)、編制四有檔案、一橋一策、課題研究、保護(hù)設(shè)備配備及維護(hù)、日常巡查維護(hù)、附屬物的征收及資產(chǎn)置換等。

六、危害和破壞行為

（一）《條例》第十三條所稱危害和破壞行為

（1）破壞泰順廊橋歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的河道、溪磡、道路、橋梁、房子等各種建筑；

（2）危害泰順廊橋本體安全的植被；

（3）危害泰順廊橋本體安全及破壞泰順廊橋自然環(huán)境的蓄水壩、水庫(kù)等水利工程；

（4）破壞泰順廊橋歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的各種線路、管道。

（二）《條例》第十六條第《七》項(xiàng)規(guī)定的其他危害泰順廊橋安全的行為

（1）未經(jīng)批準(zhǔn)在泰順廊橋保護(hù)范圍擅自擺攤、占道經(jīng)營(yíng)的行為；

（2）在泰順廊橋附屬物內(nèi)使用具有安全隱患的電器；

（3）破壞、污損或者擅自拆除、移動(dòng)泰順廊橋周圍監(jiān)控、消防設(shè)備等行為。

七、全民參與

（一）任何單位和個(gè)人都應(yīng)有依法履行保護(hù)泰順廊橋及相關(guān)附屬設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞泰順廊橋的行為。

（二）鼓勵(lì)民間設(shè)立泰順廊橋保護(hù)公益文化基金，通過捐贈(zèng)、捐建、認(rèn)修、認(rèn)護(hù)等方式提供泰順廊橋保護(hù)經(jīng)費(fèi)。

（三）鼓勵(lì)民間成立泰順廊橋保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)，參與泰順廊橋保護(hù)，對(duì)成績(jī)顯著的團(tuán)體和個(gè)人給予褒獎(jiǎng)。

八、附則

（一）觸犯《條例》第十六條行為的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；造成嚴(yán)重?fù)p壞構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）本實(shí)施細(xì)則自2025年1月31日起施行。原《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》（泰政發(fā)〔2023〕98號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：相關(guān)部門職責(zé)

附件

相關(guān)部門職責(zé)

泰順縣文旅部門應(yīng)當(dāng)在《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》公布后一年內(nèi)完成編制泰順廊橋保護(hù)規(guī)劃。并負(fù)責(zé)泰順廊橋及木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝的保護(hù)、研究、宣傳、監(jiān)督和管理等工作。

泰順縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗部門）協(xié)助文旅部門做好民族宗教類文物資源的調(diào)查、管理和保護(hù)工作。

泰順縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)配合文旅部門做好泰順廊橋保護(hù)區(qū)域評(píng)估工作，以及配合文旅部門做好泰順廊橋保護(hù)工程立項(xiàng)、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的考古前置工作。

泰順縣公安部門負(fù)責(zé)查處破壞泰順廊橋、保護(hù)設(shè)備等行為，指導(dǎo)全縣文物保護(hù)單位開展內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。

泰順縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)泰順廊橋保護(hù)、研究、管理、修繕、利用等經(jīng)費(fèi)保障工作，建立專項(xiàng)資金。

泰順縣自然資源和規(guī)劃（林業(yè)）部門負(fù)責(zé)將泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)納入國(guó)土空間規(guī)劃，協(xié)同文旅部門做好泰順廊橋?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制和審查工作。做好泰順廊橋地質(zhì)災(zāi)害防治工作及周邊古樹名木保護(hù)工作。

泰順縣住建部門負(fù)責(zé)與泰順廊橋相關(guān)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)，將泰順廊橋保護(hù)納入歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃，做好與泰順廊橋相關(guān)的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村中文物遺存及周邊歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)管理，并做好泰順廊橋及周邊古建筑白蟻等類似害蟲的防治。

泰順縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)在與泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的公路、橋梁建設(shè)中，要做好環(huán)境保護(hù)管理工作；在泰順廊橋的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)設(shè)計(jì)公路建設(shè)方案及施工應(yīng)與文旅部門協(xié)調(diào)做好調(diào)查研究工作。

泰順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)做好與泰順廊橋相關(guān)的古村落保護(hù)管理，做好泰順廊橋及周邊歷史環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)管理。

泰順縣水利部門負(fù)責(zé)做好與泰順廊橋相關(guān)的古堰壩閘站、古井水源、古溪磡等傳統(tǒng)水利設(shè)施的保護(hù)管理。在與泰順廊橋相關(guān)的水利工程建設(shè)中，做好泰順廊橋及周邊環(huán)境的保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)泰順廊橋水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作以及水利工程日常維護(hù)、防洪防臺(tái)應(yīng)急搶險(xiǎn)指導(dǎo)工作。

泰順生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)劃定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境管理和保護(hù)，負(fù)責(zé)泰順廊橋周邊污水排放、環(huán)境破壞事件的調(diào)查處理。

泰順縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)將泰順廊橋安全納入全縣安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體系，做好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急演練等安全防護(hù)工作。

泰順縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好在泰順廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理工作。

泰順縣綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)規(guī)范泰順廊橋及廊橋周邊人行道（含廊橋內(nèi)、古道）的非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車停放、占道經(jīng)營(yíng)等影響泰順廊橋安全及周邊風(fēng)貌的管理工作。

泰順縣廊氡管委會(huì)負(fù)責(zé)做好泗溪廊橋文化園內(nèi)的日常管理保護(hù)工作；負(fù)責(zé)對(duì)接并會(huì)同文物、資規(guī)等相關(guān)部門做好泗溪廊橋保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)的環(huán)境整治、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程施工等項(xiàng)目造成影響廊橋保護(hù)與申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作的調(diào)查、評(píng)估、整改等工作。

泰順縣氣象部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)泰順廊橋?qū)俚貧庀鬄?zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，負(fù)責(zé)泰順廊橋?qū)俚貧庀鬄?zāi)害的檢測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布工作。

泰順縣消防救援部門負(fù)責(zé)泰順廊橋消防安全工作，組織開展消防演練、消防安全宣傳等工作。

泰順縣大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)泰順廊橋領(lǐng)域數(shù)字化改革工作，組織協(xié)調(diào)公共數(shù)據(jù)資源整合、歸集、應(yīng)用、共享、開放，配合做好泰順廊橋資源數(shù)字的采集、錄入和運(yùn)用等工作。

泰順縣電力、通信部門負(fù)責(zé)在與泰順廊橋相關(guān)的電力工程中做好泰順廊橋及周邊環(huán)境的風(fēng)貌保護(hù)工作。

泰順縣人民政府辦公室                                                                                                                2024年12月31日印發(fā)

原文下載：泰政發(fā)〔2024〕 86號(hào) 關(guān)于印發(fā)《溫州市泰順廊橋保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》的通知.pdf