各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
現(xiàn)將《泰順縣老年食堂星級(jí)評(píng)定管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泰順縣民政局
2024年12月30日
(此件公開發(fā)布)
泰順縣老年食堂星級(jí)評(píng)定管理辦法
為做好我縣老年食堂星級(jí)評(píng)定工作,加強(qiáng)老年食堂規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化管理水平,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,制定本辦法。
一、定義
本辦法所稱的老年食堂是指在居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)老年食堂的、依托其他場(chǎng)所單獨(dú)設(shè)立食堂的為老服務(wù)場(chǎng)所(不包含未單獨(dú)開伙的老年助餐點(diǎn))。本辦法所稱的老年食堂星級(jí)評(píng)定是指民政部門按照本辦法,組織專業(yè)力量,通過自愿申報(bào)、組織評(píng)定、確定星級(jí)并向社會(huì)公示、做出星級(jí)評(píng)定結(jié)論、頒發(fā)星級(jí)牌匾,發(fā)放星級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的過程。
二、評(píng)定對(duì)象條件
老年食堂申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定應(yīng)符合以下基本條件:
(一)在“浙里康養(yǎng)”登記并運(yùn)營(yíng)一年以上;
(二)符合泰順縣老年食堂建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范;
(三)不存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;
(四)老年食堂的運(yùn)營(yíng)主體不存在嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違反養(yǎng)老行業(yè)相關(guān)規(guī)定;
(五)三年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任事故及欺老、騙老等損害老年人合法權(quán)益的情形;
(六)一年內(nèi)未受到行政處罰;
(七)不存在兩年內(nèi)被降低星級(jí)或三年內(nèi)被撤銷星級(jí)的情形;
(八)不存在其他不宜予以評(píng)定星級(jí)的情形。
三、評(píng)分細(xì)則
評(píng)定細(xì)則分為必備項(xiàng)、基礎(chǔ)項(xiàng)。老年食堂符合必備項(xiàng)指標(biāo)方可申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定,基礎(chǔ)項(xiàng)指標(biāo)為150分,其中一星得分不得低于70分;二星得分不得低于80分;三星得分不得低于90分;四星得分不得低于100分;五星得分不得低于120分。
必備項(xiàng)是指老年食堂長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)一年以上,同時(shí)對(duì)照《老年食堂星級(jí)評(píng)定必備項(xiàng)》(表1)符合其申報(bào)星級(jí)對(duì)應(yīng)的基本要求。評(píng)定細(xì)則包含四個(gè)二級(jí)指標(biāo),分為服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備管理(55分)、食品衛(wèi)生與管理(30分)、運(yùn)營(yíng)管理(35分)、制度建設(shè)與日常管理(30分)分值。
四、評(píng)定組織與評(píng)定程序
(一)評(píng)定組織??h民政局負(fù)責(zé)全縣老年食堂星級(jí)評(píng)定工作,并對(duì)委托第三方開展的星級(jí)評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理,每年抽查復(fù)核三星及以上老年食堂??h民政局按照《泰順縣老年食堂星級(jí)評(píng)定細(xì)則》對(duì)申報(bào)的老年食堂進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定為五星級(jí)的老年食堂原則上不超過在“浙里康養(yǎng)”登記的老年食堂的10%。
(二)評(píng)定程序。老年食堂星級(jí)評(píng)定工作依照下列程序進(jìn)行:
(1)星級(jí)評(píng)定工作每年開展1次,線下受理申報(bào),每年年底前完成評(píng)定;評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公示;
(2)老年食堂按照《泰順縣老年食堂星級(jí)評(píng)定細(xì)則》進(jìn)行自評(píng),符合條件的,向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)并提交相關(guān)佐證材料;
(3)縣民政局原則上于每年10月底前完成評(píng)定工作,由縣民政局組織人員對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行審核評(píng)定;
(4)縣民政局于每年年底對(duì)擬評(píng)為三星及以上老年食堂按比例抽查核定;
(5)縣民政局公示評(píng)定結(jié)果,公示期為5個(gè)工作日。公示期間,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理異議申請(qǐng)。
(三)終止評(píng)定。評(píng)定過程中,參評(píng)老年食堂有下列情形之一的,應(yīng)終止評(píng)定:
(1)發(fā)生重大安全責(zé)任事故的;
(2)存在提供虛假申請(qǐng)資料或偽造有關(guān)檔案記錄等弄虛作假行為的;
(3)存在不配合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、采取不正當(dāng)手段干擾評(píng)定工作或受理后隨意撤回參評(píng)申請(qǐng)的;
(4)有群眾來信、來訪反映老年食堂違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,并提供明確線索,已經(jīng)查實(shí)的;
(5)老年食堂存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、臉難看、服務(wù)不到位情況;
(6)發(fā)現(xiàn)3次(含)以上未對(duì)外開放;
(7)不符合本辦法“評(píng)定對(duì)象條件”情形的;
(8)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
五、星級(jí)管理和監(jiān)督
(一)星級(jí)有效期。老年食堂采用五個(gè)星級(jí),從高到低為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)。老年食堂星級(jí)評(píng)定有效期為兩年。評(píng)定星級(jí)有效期滿后未再申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定的老年食堂,原評(píng)定星級(jí)自動(dòng)失效。已申請(qǐng)的,保留原星級(jí)直至新的評(píng)定星級(jí)。運(yùn)營(yíng)主體發(fā)生變化后一年內(nèi)應(yīng)參加運(yùn)營(yíng)情況復(fù)評(píng);未參加評(píng)定的,撤銷原評(píng)定星級(jí),不再享受相應(yīng)補(bǔ)助政策。
(二)升星管理。前一次星級(jí)評(píng)定后的第二年度,可以申請(qǐng)升級(jí)評(píng)定,如當(dāng)年沒有通過,次年不得申報(bào)。
(三)日常考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對(duì)有效期內(nèi)星級(jí)老年食堂開展常態(tài)化檢查,檢查過程中發(fā)現(xiàn)老年食堂存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、內(nèi)部管理不規(guī)范等問題且情節(jié)輕微的,責(zé)令其限期整改,并將整改情況報(bào)送至縣民政局。
(四)星級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)??h民政局按照星級(jí)評(píng)定結(jié)果按相關(guān)規(guī)定給予對(duì)應(yīng)星級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。居家養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)設(shè)老年食堂的,同時(shí)獲評(píng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)稱號(hào)和老年食堂星級(jí)稱號(hào),可同時(shí)享受星級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。
(五)撤銷和降星。獲評(píng)星級(jí)的老年食堂,有下列情形之一的,由民政部門按照權(quán)限作出降低星級(jí)的處理,情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷星級(jí)評(píng)定,并收回牌匾:
(1)未即時(shí)報(bào)告運(yùn)營(yíng)方變更情況,或存在服務(wù)質(zhì)量問題且情節(jié)嚴(yán)重的;
(2)運(yùn)營(yíng)方未變更但超過三個(gè)月未開展具體服務(wù)的;
(3)拒絕接受相關(guān)行政管理部門監(jiān)督檢查的;
(4)承接運(yùn)營(yíng)老年食堂的民辦非企業(yè)單位未按規(guī)定參加年檢的;
(5)年度日??己私Y(jié)果未達(dá)到相應(yīng)星級(jí)的;
(6)常態(tài)化督查要求限期整改,拒不整改或整改時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的;
被降低評(píng)定星級(jí)的老年食堂在2年內(nèi)不得提出星級(jí)晉升的評(píng)定申請(qǐng),被取消評(píng)定星級(jí)的老年食堂在3年內(nèi)不得提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。若第三方運(yùn)營(yíng)單位變更,則可在運(yùn)營(yíng)滿一年后提出星級(jí)評(píng)定申請(qǐng)。民政部門以書面形式將降低或者撤銷星級(jí)的決定通知被處理的老年食堂,并向社會(huì)公布。
本辦法由泰順縣民政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2025年2月1日起施行。
附件:附件:泰順縣老年食堂星級(jí)評(píng)定細(xì)則.doc
抄送:市民政局;縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣消防救援大隊(duì)。
泰順縣民政局辦公室 2024年12月30日印發(fā)
原文下載:泰民〔2024〕138號(hào)泰順縣民政局關(guān)于印發(fā)《泰順縣老年食堂星級(jí)評(píng)定管理辦法》的通知.pdf