泰順縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰順縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直屬各單位：

《泰順縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

泰順縣人民政府辦公室

2024年2月28日

（此件公開發(fā)布）

泰順縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣實施方案

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，我縣以創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣為抓手，進一步鞏固提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，整體推進全縣中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和發(fā)展中醫(yī)藥的新思想、新論斷、新要求，全面貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《浙江省中醫(yī)藥條例》精神，全面推進我縣中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

圍繞建設(shè)“健康泰順”和“中醫(yī)藥強縣”總體目標，堅持“基層中醫(yī)化、中醫(yī)特色化”，全面貫徹落實基層中醫(yī)藥工作的政策措施，按照《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣管理辦法和建設(shè)標準》要求，不斷加強中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，將我縣基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系，持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率和中醫(yī)藥滿意度，為人民群眾健康謀福祉。打造一批在推動發(fā)展基層中醫(yī)藥事業(yè)上成效顯著、亮點突出的先進典型，以點帶面，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進全縣基層中醫(yī)藥工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加強基層中醫(yī)藥工作組織管理

1.縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神，認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，充分發(fā)揮黨委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。（責(zé)任單位：縣府辦、各有關(guān)單位；排在第一位的為牽頭單位，下同）

2.將中醫(yī)藥工作納入我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，內(nèi)容具體、指導(dǎo)性強，并體現(xiàn)財政支持。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局）

3.縣委、縣政府定期召開會議，建立健全泰順縣中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調(diào)解決本縣中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)事宜，統(tǒng)籌推進本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：縣府辦、各有關(guān)單位）

4.泰順縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣由縣長親自抓，分管醫(yī)療衛(wèi)生副縣長具體抓，縣衛(wèi)生健康局為創(chuàng)建牽頭部門，縣府辦、縣委組織部（人才辦）、縣委宣傳部、縣委編辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科技局、縣財政局、縣人力社保局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅游體育局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)療保障局、縣大數(shù)據(jù)管理中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位根據(jù)部門職責(zé)落實各項創(chuàng)建任務(wù)，確保取得實效。（責(zé)任單位：縣府辦、縣衛(wèi)生健康局）

5.基層中醫(yī)藥工作有計劃、有部署、有督查、有總結(jié)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

6.在政府網(wǎng)站等建立全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺，或整合到縣政府其他平臺，認真核實和解決群眾反映的問題，實現(xiàn)群眾對中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣大數(shù)據(jù)管理中心）

（二）促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

7.縣委、縣政府牽頭，中醫(yī)藥管理相關(guān)部門協(xié)作配合，做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標準制定、質(zhì)量管理等工作，將基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系。（責(zé)任單位：縣府辦、各相關(guān)單位）

8.主管領(lǐng)導(dǎo)熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策，組織開展并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實基層中醫(yī)藥工作。（責(zé)任單位：縣府辦、各相關(guān)單位）

9.加強縣級中醫(yī)藥主管部門履職能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥管理人員力量。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣委編辦）

10.加大對優(yōu)秀中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才引進力度，制定支持引進和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策。（責(zé)任單位：縣委組織部（人才辦）、縣衛(wèi)生健康局）

11.執(zhí)行放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件的有關(guān)政策。建立本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度，與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)薪酬制度。（責(zé)任單位：縣人力社保局、縣衛(wèi)生健康局）

12.提高財政支持力度，設(shè)立中醫(yī)藥財政專項，保障本縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制。建立本縣域基層中醫(yī)藥工作投入機制?？h財政對中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)加大補助力度，按照中藥飲片每方1.5元，普通針刺、灸法、推拿、藥物敷貼、熏洗、拔罐、刮痧等傳統(tǒng)中醫(yī)非藥物療法服務(wù)項目每方10元的標準予以補助。（責(zé)任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局）

13.加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度，將《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》、中醫(yī)藥科普知識作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

14.加大本縣域新聞媒體對中醫(yī)藥宣傳力度，加強和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識傳播，營造本縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)的社會氛圍。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部）

15.加大對中醫(yī)藥發(fā)展投資力度，保障本縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的立項、建設(shè)和政府投入，改善縣中醫(yī)院辦院條件，擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生健康局）

16.切實保障區(qū)域公立中醫(yī)類醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)的投入責(zé)任落實，促進基層機構(gòu)“中醫(yī)館”的建設(shè)。積極開展對縣域內(nèi)村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)施設(shè)備的投入。（責(zé)任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局）

17.根據(jù)本縣的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃，保障本縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣自然資源和規(guī)劃局）

18.將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定支持促進本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施和科研規(guī)劃。積極組織申報市級及以上中醫(yī)藥科研項目，組織本縣中醫(yī)藥科研項目，促進本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展。建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動的管理機制。（責(zé)任單位：縣科技局、縣財政局、縣衛(wèi)生健康局）

19.貫徹落實中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)需求，將本縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目，向上級醫(yī)保部門上報申請。定期調(diào)研，將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價值的服務(wù)項目，向上級醫(yī)保部門提出價格調(diào)整的合理化建議。根據(jù)市級相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一開展中醫(yī)藥服務(wù)與醫(yī)保支付掛鉤，在DRG住院點數(shù)付費清算中給予點數(shù)傾斜。（責(zé)任單位：縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)生健康局）

20.推進中醫(yī)藥科普教育，豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動形式，組織本縣中醫(yī)藥文化進校園工作。把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程。促進青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，促進身心健康。（責(zé)任單位：縣教育局、縣衛(wèi)生健康局）

21.支持本縣中醫(yī)藥信息化建設(shè)，改善各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化基礎(chǔ)條件。推進基層中醫(yī)藥信息建設(shè)，加快本縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥信息規(guī)范化進程。推進中醫(yī)處方一件事、中醫(yī)智能云診療、中藥飲片配送中心和中醫(yī)智能一體化等中醫(yī)藥數(shù)字化改革創(chuàng)新項目。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣大數(shù)據(jù)管理中心）

22.支持本縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展，制定推廣使用標準，并進行質(zhì)量監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局）

23.組織開展本縣中醫(yī)藥文化旅游項目，促進本縣域中醫(yī)藥專業(yè)機構(gòu)、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：縣文廣旅游體育局、縣委宣傳部、縣衛(wèi)生健康局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

24.加強中藥保護和發(fā)展。把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局）

25.組織本縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)開展傳統(tǒng)健身活動。大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。（責(zé)任單位：縣文廣旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

26.堅持中西醫(yī)并重，組織落實本縣各項中醫(yī)藥工作。制定本縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，落實中醫(yī)藥相關(guān)政策，吸納中醫(yī)藥主管部門意見，逐步實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等高質(zhì)量發(fā)展的目標。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生健康局）

（三）完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系

27.縣政府將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，縣中醫(yī)院達到二級甲等及以上?？h中醫(yī)院成立“治未病”科和康復(fù)科，設(shè)置感染性疾病科，配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，開展相應(yīng)工作。支持縣中醫(yī)院與溫州市中醫(yī)院開展“百科幫扶”協(xié)作。（責(zé)任單位：縣府辦、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局）

28.扶持有中醫(yī)藥特點和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的中醫(yī)藥科室要進行標準化建設(shè)，提升其中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

29.縣中醫(yī)院發(fā)揮龍頭帶動作用，成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室，設(shè)置專人負責(zé)本縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

30.縣中醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體。在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥輻射作用，在推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，力爭覆蓋人口不低于30%。將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

31.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館，加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，接入中醫(yī)健康信息平臺。設(shè)立康復(fù)科室，為居民提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

32.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室100%具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場所和設(shè)施設(shè)備。推進“中醫(yī)閣”建設(shè)，至少有10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”，縣財政補助建設(shè)經(jīng)費10萬元/個。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣財政局）

33.加強縣中醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)?？h中醫(yī)院電子病歷達四級水平。實現(xiàn)縣中醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通共享。按照國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局要求，及時準確上報相關(guān)信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

（四）加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)

34.縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護比、中醫(yī)藥人員占比等指標符合所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，達到城鄉(xiāng)每萬名居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣人力社保局）

35.縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員?？h中醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到60%以上；100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到25%以上；100%村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣人力社保局）

36.縣級中醫(yī)藥主管部門組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育，加強本縣域基層醫(yī)務(wù)人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

37.推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)人員的西學(xué)中培訓(xùn)。組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學(xué)中培訓(xùn)；組織鄉(xiāng)村醫(yī)生定期參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識、基本技能及適宜技術(shù)等培訓(xùn)，達到全覆蓋。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

（五）提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力

38.縣中醫(yī)院主要提供中醫(yī)藥綜合服務(wù)。完善中醫(yī)特色?？坪团R床、醫(yī)技科室的服務(wù)功能，提高中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療能力和綜合服務(wù)能力。成立縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，有場地、有師資、有設(shè)施設(shè)備、有推廣方案、有工作制度、考核監(jiān)督等。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

39.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，推進中醫(yī)?？瓢l(fā)展，中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達35%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

40.提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥服務(wù)能力。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)；100%的村衛(wèi)生室按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

41.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

42.開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項目在基層的落實。為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性阻塞性肺疾病等重點人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。年度中醫(yī)藥健康管理目標人群達到國家要求。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

43.充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)積極參與本轄區(qū)傳染病的宣傳、預(yù)防和治療工作。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

44.在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長期照護、安寧療護等服務(wù)中融入中醫(yī)藥方法。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣民政局）

45.加強中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥健康知識，推動基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥文化宣傳活動。擴大中醫(yī)藥科普內(nèi)容的覆蓋面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育宣傳中中醫(yī)藥內(nèi)容占比達50%以上，接受教育人次占比達50%以上。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

（六）強化基層中醫(yī)藥工作監(jiān)督考核

46.建立縣中醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制，并將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核中中醫(yī)藥內(nèi)容分值占比不低于15%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

47.縣衛(wèi)生監(jiān)督部門建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室，或有專人負責(zé)本縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作，監(jiān)督內(nèi)容包括本縣域上年度中醫(yī)醫(yī)療秩序、中醫(yī)醫(yī)療案件查辦、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況，落實中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查要求。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

48.縣疾病預(yù)防控制部門有專人負責(zé)中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作，將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到本縣疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作中。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局）

49.加強本縣域基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)管，對執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實核心制度等進行監(jiān)督檢查，督促基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局）

50.對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習(xí)用中草藥加強管理，規(guī)范服務(wù)行為。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局）

（七）提升中醫(yī)藥服務(wù)的滿意率和知曉率

51.城鄉(xiāng)居民對縣中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%；城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率不低于90%，對縣中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%；縣中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)生健康局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

四、實施步驟

（一）申報階段（2024年1月1日—2月29日）：對照《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣管理辦法和建設(shè)標準》，制定工作實施方案，對照創(chuàng)建標準開展自評工作，并按要求準備各項申報材料，向市中醫(yī)藥管理部門、省中醫(yī)藥管理局申報創(chuàng)建。

（二）實施階段（2024年3月1日—4月30日）：召開創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣啟動大會，統(tǒng)一思想，提高認識，明確分工，壓實責(zé)任，全面啟動創(chuàng)建工作。各責(zé)任單位貫徹落實促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，制定出臺相關(guān)政策措施，完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，推動中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其加強日常指導(dǎo)，督促各責(zé)任單位對照建設(shè)標準完成各項創(chuàng)建任務(wù)。

（三）迎接評審階段（2024年5月1日—6月30日）：召開全國基層中醫(yī)藥工作示范縣驗收迎評動員大會，總結(jié)前階段工作成效，分析存在的短板和不足，部署改進提升工作。各責(zé)任單位查漏補缺，做好臺賬資料整理歸檔，迎接省市中醫(yī)藥管理部門檢查和評審工作，確保順利通過全國基層中醫(yī)藥工作先進單位的驗收，并全面聽取和落實評審專家提出的寶貴意見，持續(xù)做好基層中醫(yī)藥工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實提高發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)緊迫性、重要性的認識，認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《浙江省中醫(yī)藥條例》等要求，傳承精華，守正創(chuàng)新，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員，確保各項工作達到標準要求。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進。各相關(guān)單位要相互協(xié)作，共同推進全國基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作?？h衛(wèi)生健康局作為創(chuàng)建工作的主要牽頭部門，要牽頭抓總，經(jīng)常性開展督促、指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)各自職責(zé)，認真落實各項保障措施，要不斷總結(jié)提煉好的做法、經(jīng)驗和效果，形成工作合力，全力推進創(chuàng)建工作。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要進一步加大對中醫(yī)藥工作的宣傳力度，緊緊圍繞創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣這一主題，廣泛宣傳中醫(yī)藥改革和發(fā)展措施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院、中醫(yī)藥企業(yè)等場所建立中醫(yī)藥工作宣傳陣地，普及中醫(yī)藥知識，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進行防病治病、自我保健的意識和能力。

附件：1.泰順縣創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組.docx

2.泰順縣中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度.docx

3.全國基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場評審任務(wù)分解表.docx