一、問:出臺《泰順縣擴(kuò)中家庭貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的背景和依據(jù)?
為深入貫徹黨的二十大精神,著眼深化“擴(kuò)中提低”改革,以家庭為基本切入點(diǎn),通過幫助擴(kuò)中家庭求發(fā)展,擴(kuò)大中等收入群體,構(gòu)建家庭型財(cái)稅政策體系提供泰順財(cái)金方案。根據(jù)2023年《浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)的通知》(浙財(cái)金〔2023〕14號),2024年《浙江省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目擴(kuò)面推廣的通知》(浙財(cái)金〔2024〕22號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本扶持辦法。
二、問:《辦法》的主要內(nèi)容有哪些?
答:《辦法》主要內(nèi)容有七條,包括貼息對象、貼息條件、對象生成、貼息標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程、資金撥付方式、績效管理等,具體如下:
序號 | 具體內(nèi)容 | |
一 | 貼息對象 | 低保邊緣戶到家庭年可支配收入10萬元區(qū)間的家庭(不含低保、低邊及特困家庭)及吸納“擴(kuò)中”家庭就業(yè)的共富工坊、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體;初篩對象主要參考家庭住宅、公積金繳納金額、家庭繳納職工養(yǎng)老保險、家庭用車、市場主體納稅等要素,經(jīng)大數(shù)據(jù)綜合分析生成。 |
二 | 貼息條件 | 通過承辦銀行獲得“共富”系列貸款支持,且已納入擴(kuò)中家庭名單庫(以貸款合同起始時間為準(zhǔn))的家庭,承辦銀行可在擴(kuò)中家庭利息結(jié)算時對貼息金額直接給予減免。 |
三 | 對象生成 | 省財(cái)政廳牽頭初步建立擴(kuò)中家庭名單庫,并由浙江農(nóng)商銀行系統(tǒng)盡調(diào)校準(zhǔn)。承辦銀行根據(jù)擴(kuò)中家庭初篩名單加入數(shù)據(jù)碰撞核查,并開展信用評價,線上數(shù)字化分析與線下走訪核實(shí),收集、修改、豐富相關(guān)家庭信息標(biāo)識,精準(zhǔn)摸排擴(kuò)中家庭階段幫扶需求,建立擴(kuò)中家庭信用檔案,并提供相應(yīng)的綜合性金融服務(wù)。 |
四 | 貼息標(biāo)準(zhǔn) | 實(shí)現(xiàn)擴(kuò)中家庭貸款平均利率不高于3.5%,對高出3.5%部分財(cái)政給予符合條件的家庭“共富”系列貸款不超過1.8%的貼息補(bǔ)助,其余部分由承辦銀行系統(tǒng)承擔(dān)讓利,貼息貸款合同期限最長不超過一年,允許同筆合同多次循環(huán)使用。貼息獎補(bǔ)金額按借款人實(shí)際使用資金的金額和期限計(jì)算,其中:對于財(cái)金助力擴(kuò)中家庭項(xiàng)目實(shí)施日至2024年12月31日期間發(fā)放的“共富”貸款,最晚可計(jì)算至2025年12月31日;對于2025年度發(fā)放的“共富”貸款,最晚可計(jì)算至2026年12月31日。 |
五 | 申報(bào)流程 | 承辦銀行委托第三方機(jī)構(gòu)開展擴(kuò)中家庭貸款貼息專項(xiàng)審計(jì),經(jīng)審計(jì)后由承辦銀行將擴(kuò)中家庭貸款貼息申請匯總表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及貼息資金補(bǔ)助申請報(bào)告報(bào)縣金融中心、縣財(cái)政局聯(lián)合審核。經(jīng)審核確認(rèn)后,根據(jù)上級要求報(bào)送有關(guān)資料到省級部門。 |
六 | 資金撥付方式 | 縣級財(cái)政負(fù)擔(dān)的貼息補(bǔ)助資金由縣財(cái)政局安排資金下達(dá)至縣金融中心,由縣金融中心根據(jù)年度結(jié)算金額通過國庫集中支付撥付至承辦銀行。 |
七 | 績效管理 | 承辦銀行要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行貸款發(fā)放及貸款貼息申報(bào),落實(shí)專人對上報(bào)清單進(jìn)行初核,嚴(yán)禁超范圍惡意申報(bào)及作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報(bào)資格。按照預(yù)算績效管理制度有關(guān)要求,縣金融中心對擴(kuò)中提低項(xiàng)目做好績效管理,根據(jù)績效目標(biāo)組織開展績效監(jiān)控和績效評價,強(qiáng)化資金使用監(jiān)管,加強(qiáng)績效管理,縣財(cái)政局根據(jù)績效管理成果形成考核結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤,確保年度績效目標(biāo)如期完成,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。 |
三、問:《辦法》具體從什么時候開始實(shí)施?
答:《辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期至2026年12月31日,2024年8月1日起參照執(zhí)行。
四、問:《辦法》由哪個部門進(jìn)行解讀?
答:解讀機(jī)關(guān):泰順縣財(cái)政局 泰順縣金融工作服務(wù)中心
解讀人:周仕姜(縣財(cái)政局局長)林向之(縣金融中心主任)
業(yè)務(wù)科室:財(cái)政局金融科,0577-59299773 金融中心金融發(fā)展科,0577-59290184