1.問：11月19日，縣政府出臺(tái)《泰順縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）的背景依據(jù)是什么？

答：工會(huì)經(jīng)費(fèi)由稅務(wù)代征是目前浙江省普遍采取的收繳方式。全省90個(gè)縣市區(qū)僅3個(gè)未實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征政策，瑞安、平陽(yáng)、蒼南、永嘉等地自2004年起陸續(xù)實(shí)行，鹿城、龍灣等地也于2024年起實(shí)行。為了把我縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳納入法治化軌道、加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理、促進(jìn)企業(yè)公平發(fā)展的客觀要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《中國(guó)工會(huì)章程》《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見》（浙委發(fā)〔2015〕20號(hào)）、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉 辦法》的相關(guān)法律、法規(guī)制定本《工作方案》。

2.問：本《工作方案》的適用對(duì)象是哪些？

答：泰順縣范圍內(nèi)除所有財(cái)政全額保障的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以外的應(yīng)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)單位）。

問:未成立工會(huì)的單位，是不是就不需要繳費(fèi)？

答：當(dāng)然不是?！吨袊?guó)工會(huì)章程》第三十八條規(guī)定，縣和縣以上各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門合作，依照規(guī)定做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳工作。未成立工會(huì)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織，按工資總額的2%向上級(jí)工會(huì)撥繳工會(huì)建會(huì)籌備金。

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。用人單位自上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)籌建工會(huì)的次月起或者開業(yè)、設(shè)立一年內(nèi)仍未建立工會(huì)組織的，自期滿的第一個(gè)月起由所在地的地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)工會(huì)按照撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)收取籌備金,并協(xié)助、支持職工組建工會(huì)，待工會(huì)建立后，按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的比例返還給基層工會(huì)。

4.問：《工作方案》的執(zhí)行時(shí)間是什么時(shí)候？

答：泰順縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征工作從2025年1月1日開始實(shí)施。

5.問：《工作方案》中明確的繳費(fèi)基數(shù)與比例是多少？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》《浙江省總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的實(shí)施細(xì)則》(浙總工發(fā)〔2018〕11號(hào)〕規(guī)定，用人單位的繳費(fèi)基數(shù)為繳費(fèi)單位全部職工的工資總額。繳費(fèi)比例：代征金額=工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)×2%×40%，即按照職工工資總額的0.8%申報(bào)（上級(jí)工會(huì)另有特殊規(guī)定的按其規(guī)定執(zhí)行）。鐵路、電力、郵電、金融、保險(xiǎn)等全國(guó)總工會(huì)批準(zhǔn)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的工會(huì)，其所屬單位代征金額=工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)×2%×省總工會(huì)規(guī)定的比例。

6.問：《工作方案》的主要內(nèi)容有哪些？

答：本《工作方案》明確了代征范圍、繳費(fèi)期限、繳納基數(shù) 和比例、繳費(fèi)管理、票據(jù)使用、催報(bào)催繳等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征涉及的單位和流程進(jìn)行了梳理，推動(dòng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征工作順利開展。

7.問：《工作方案》中對(duì)繳費(fèi)期限和繳費(fèi)方式如何規(guī)定？

答：工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳費(fèi)方式實(shí)行按月或按季撥繳的方式，隨繳費(fèi)單位主稅種繳納申報(bào)時(shí)代征，可通過(guò)電子稅務(wù)局進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)繳納，也可到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申報(bào)繳納。

各繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在期滿之日起15日內(nèi)向稅務(wù)部門自行申報(bào)繳納，即繳費(fèi)單位按規(guī)定自行計(jì)算應(yīng)繳納費(fèi)額，向稅務(wù)機(jī)關(guān)自主申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。當(dāng)繳納期限遇最后一日是法定休假日的，以休假期滿的次日為期限的最后一日；在期限內(nèi)有連續(xù)3日以上法定休假日的，按休假日天數(shù)順延。

8.問：《工作方案》對(duì)繳費(fèi)單位產(chǎn)生的多繳或錯(cuò)繳情況如何處理？

答：繳費(fèi)單位因多繳或錯(cuò)繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)需要退回的，需向縣總工會(huì)提交相關(guān)資料，經(jīng)審核無(wú)誤后辦理退款手續(xù)。

9.問：《工作方案》中涉及的票據(jù)如何進(jìn)行管理？

答：工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征涉及兩種票據(jù)。一種是稅務(wù)收費(fèi)票據(jù)：稅務(wù)機(jī)

關(guān)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)開具的憑證比照國(guó)家稅務(wù)總局《稅收票證管理辦法》辦理開具，作為向繳費(fèi)單位收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅務(wù)憑證。第二種是繳費(fèi)單位列支票據(jù)：稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)以稅收票證列支，企業(yè)留存部分的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，以工會(huì)開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》列支。

10.問：《工作方案》中對(duì)未按照規(guī)定繳納的單位如何處理？

答：《工作方案》明確泰順縣稅務(wù)局應(yīng)按規(guī)定及時(shí)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，協(xié)助縣總工會(huì)做好催報(bào)等相關(guān)工作，對(duì)逾期仍不申報(bào)繳納的單位，應(yīng)及時(shí)通知縣總工會(huì)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定處理。泰順縣總工會(huì)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第四十四條規(guī)定，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織，向泰順縣人民法院申請(qǐng)支付令；對(duì)拒不執(zhí)行支付令的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。另外《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第三十八條明確規(guī)定：建立工會(huì)組織的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)。未按規(guī)定撥繳或者逾期撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，按日加收拖欠金額千分之五滯納金。

11.問：哪些單位需要建立工會(huì)？

答：《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第三條規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者，不分民族、種族、性 別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第十一條規(guī)定，用人單位有會(huì)員二十五人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會(huì)委員會(huì)；不足二十五人的，可以單獨(dú)建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以由兩個(gè)以上單位的會(huì)員聯(lián)合建立基層工會(huì)委員會(huì)，也可以選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。

《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》第六條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在開業(yè)或者設(shè)立一年內(nèi)依法建立工會(huì)組織。

12.問：稅務(wù)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)是否會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)？

答：按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，用人單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是其法定義務(wù)。由稅務(wù)部門代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)，只是收繳方式的改變，單位依法計(jì)撥和上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任和義務(wù)不變，并非是給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資總額2%的部分，憑繳費(fèi)票據(jù)準(zhǔn)予稅前扣除。

問：本《工作方案》由誰(shuí)解讀？

答：本《工作方案》由泰順縣總工會(huì)負(fù)責(zé)解讀，解讀人劉克當(dāng)（黨組書記、主席），業(yè)務(wù)科室：泰順縣總工會(huì)辦公室（財(cái)務(wù)），聯(lián)系電話：0577-59290705。